Юстиц-коллегия Лифляндских, Эстляндских и Финляндских дел

Юстиц-коллегия Лифляндских, Эстляндских и Финляндских дел — орган центрального управления России с административно-судебными функциями. Была образована около 1720 года под названием Юстиц-коллегия Лифляндских и Эстляндских дел, в русле Петровских преобразований.

История

Вслед за образованием в 1711 году Сената началось формирование органов отраслевого управления — коллегий, призванных заменить систему приказов. Форма новых центральных органов управления была заимствована в Швеции и в Германии. Основой для регламента коллегий послужило шведское законодательство. По времени формирование коллегий совпало с присоединением шведских провинций — Прибалтики и Карелии с Выборгом. Учреждения Прибалтики были подчинены камер-конторе лифляндских и эстляндских дел. В ведение Юстиц-коллегии были переданы все судебные учреждения присоединённых провинций, при этом высшей апелляционной инстанцией являлся Сенат.[1] С 1762 года к ведению коллегии были отнесены учреждения Выборгской губернии, и в названии появилось дополнение «и финляндских дел». С 1773 года к ведению коллегии были также отнесены учреждения двух Белорусских губерний.[2] В 1802 году Юстиц-коллегия Лифляндских, Эстляндских и Финляндских дел была в порядке надзора подчинена Министру юстиции, вследствие совмещения должностей министра юстиции и генерал-прокурора. В 1810 году часть дел была передана в Управление духовных дел иностранных исповеданий. В 1812 году неоконченные по Финляндии дела переданы в Финляндскую комиссию, а слово «финляндских» исключено из названия. В 1817 значительная часть церковных дел отнесена к вновь созданному Министерству духовных дел и народного просвещения. В 1832 году коллегия упразднена с передачей функций Генеральной консистории и Министерству юстиции.

Функции коллегии

  • Административные вопросы (назначения чиновников, переписка с общеимперскими учреждениями);
  • Суд (инстанция между сословными судами и Сенатом);
  • Податное дело (1739-42);
  • Церковные вопросы населения Прибалтики, Выборгской губернии, а также всех протестантских церквей в Российской империи (дела о браках, назначении пасторов, споры между прихожанами и духовенством и т. п.), а с 1769 года и всех прочих иностранных христианских религий[2].

Специфической особенностью коллегии к началу XIX в. было то, что в своей деятельности она руководствовалась, прежде всего, местным (преимущественно шведским) законодательством XV — начала XVIII вв. и церковным (каноническим) правом, а не российским (общеимперским) законодательством.[3]

Структура, месторасположение и делопроизводство

Структура и порядок делопроизводства в коллегии определялись Генеральным регламентом. Местом пребывания коллегии был Санкт-Петербург. Во главе стоял президент коллегии, его заместителем был вице-президент. По штату 1801 года в коллегию также входили коллежский советник, надворный советник, асессор, прокурор, экзекутор, 3 секретаря, протоколист, 2 переводчика, регистратор и архивариус. Кроме того, при коллегии состояли канцелярские служители и нижние чины. К участию в заседаниях коллегии привлекались представители столичного протестантского духовенства. Структурными подразделениями коллегии к 1802 году были Присутствие и Канцелярия, делопроизводство в которых велось на немецком языке.

Члены коллегии [4]